在中国经济转型的需要以及美国关税政策的影响下，中国正在由世界工厂向全球购物天堂转型。近两年来，随着中国消费持续疲软，中国政府通过内需与境外人士消费的同步开发，进一步提升消费对经济的贡献度。

　　其中引入境外消费层面的政策频出。从开放多国免签，到离境退税政策的升级，再到境外支付方式的支持与简化，如今我国在各方面支持境外人士到中国进行旅游与消费。

　　从成效来看，随着“中国游”系列视频在海外的火爆，中国逐渐成为境外游客的一大目的地。今年，伴随43国免签政策以及离境退税升级，“即买即退”服务覆盖全国14000家店铺，外国游客在华消费呈现出爆发式增长。国家税务局数据显示，上半年离境退税销售额同比激增85%。

　　为中国转型购物天堂提供助力

　　2025年，中国单方面免签国扩展至47国，过境免签停留时间延长至10天，直接拉动上半年入境外国游客的增长。据国家移民管理局数据，2025年上半年，入境外国游客达2694万人次，同比增长96%;其中，仅成都航空口岸入境外国人就达79万余人次，较去年同期增长58.5%。

　　入境外国游客成为了新的消费增长动力。

　　为了进一步挖掘境外游客的消费潜力，我国离境退税政策迎来三大升级：起退点从500元降至200元，覆盖更多小额消费场景;全国退税商店数量增至5196家，渗透至文博场所、传统市场;“即买即退”全国推广，实现“购物-退税-离境”无缝衔接。这让境外游客的消费动力更加充足。有境外游客表示，“1万元商品退税900元，相当于全场九折!”

　　境外游客在中国购物更加便捷的同时，中国购物的支付环境也在同步升级。北京、上海、深圳等城市推出多语种退税指南和电子地图。支付宝、微信的“外卡内绑”功能持续迭代，外卡POS机覆盖率显著提升，让支付体验从“麻烦”变为“碰一下就行”。

　　在政策与支付体验的升级下，境外游客在中国的消费激增。以北京为例，2025年一季度，离境退税商店开具申请单份数同比增长128%，退税商品销售额同比翻一番;上海退税商品销售额达7.6亿元，同比增长85%;四川办理退税的境外游客数量同比增长204.78%，退税额同比增长211.64%。

　　值得注意的是，美国的关税政策也在为中国境外游客消费热提供助力。业内人士推算，增加关税后，一件夹克在美国的售价为200美元，在中国仅100美元，叠加退税后低至80美元。即便在800美元的交通成本下，在中国购物仍然彰显实惠。

　　此外，中国品牌与产品的竞争力也在持续提升。作为世界工厂，中国产业链兼具低成本与高效率的特点，在退税后进一步彰显性价比。与此同时，中国企业出海3.0的背景下，中国品牌在全球的知名度和影响力也在逐步提升，境外游客对中国品牌存在不低的消费意愿。其中，大疆无人机占据全球消费级市场70%份额。

　　仍需前进

　　尽管成就显著，中国迈向全球购物天堂仍面临多重挑战。支付便利性尚未完全破冰，尽管移动支付覆盖面扩大，但外卡交易失败率仍达15%-20%，部分商圈外币兑换点不足。语言服务断层同样明显。有店员坦言：“每天接待几十位外国客人，但双语店员只有两人，常因沟通错误导致退货。”这种服务能力与消费规模的不匹配，制约着体验升级。

　　业内人士指出，以中国作为全球购物天堂的发展目标，其面对的竞争对手是巴黎、东京等城市。不管是作为旅游目的地，还是购物目的地，两个城市均具有一定的领先性。从文化角度来看，巴黎的“浪漫”、东京的“二次元”已成全球性文化IP，而中国传统文化仍处于“特色商品”阶段，尚未升维为生活方式符号。

　　从购物方面来看，巴黎、纽约拥有LV、香奈儿等顶级奢侈品牌总部及旗舰店，东京集聚三宅一生等东方奢侈品牌，形成全球定价权。中国国产品牌虽在退税店占比提升，但高端领域仍依赖欧美品牌引流。

　　此外，中国针对境外游客的消费支持仍有一定的不足。尽管政策层面出台了退税政策的支持，但起退点200元的门槛，仍高于部分购物天堂定位的城市。与此同时，中国商场的服务水平还需提升，其中双语导购覆盖率不足是一大问题。

　　不过，业内人士认为，中国目前也在构建自身的竞争力。中国城市无需“复制”传统购物天堂，而应锚定科技赋能、文化独特性、供应链控制力构建新范式。真正的转折点将出现在，当外国游客为一件景德镇瓷器支付溢价时——不是因为“便宜”，而是因其代表不可替代的东方美学价值。