美国限制中国电动车,为什么可能伤到自己?

中国电动汽车进入美国市场,未来可能成为中美贸易谈判的议题。

美国想给本土车企争取时间,却未必能等来想要的结果。

香港《南华早报》10月16日报道,咨询机构Trivium China分析师张大卫(David Zhang)指出,美国限制中国电动汽车的政策正在引发另一种担忧:在阻挡中国竞争对手的同时,美国汽车产业自身的电动化转型也可能受到影响。

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这并不是说关税没有保护作用,而是汽车产业的竞争,远不只是把竞争对手挡在市场之外那么简单。

美国对中国电动汽车征收超过100%的关税,并限制与中国有关联的汽车软件和硬件进入市场。与此同时,特朗普政府收缩了部分电动汽车激励政策,调整燃油经济性标准。对于车企来说,市场准入是一回事,未来几年究竟要投多少钱、生产什么车、怎样控制成本,则是另一回事。

汽车企业最怕的,不只是竞争激烈,还有投资方向不断变化。

电动汽车不是今天决定投资、明天就能收回成本的生意。电池工厂、生产平台和供应链都需要长期投入,回报周期往往以五年甚至十年计算。如果政府换届后政策方向发生明显变化,企业就得重新评估项目,推迟投资、缩减产能,甚至调整新车型计划。

张大卫在报道中提到,美国缺少一套能够长期坚持的电动汽车产业战略,这让本土车企难以作出稳定的投资安排。保护政策原本是为了给传统车企争取调整时间,但如果企业没有借此补上技术和成本方面的短板,保护期本身并不能带来竞争优势。

美国市场的问题还在于,价格更亲民的电动汽车仍有发展空间。中国企业在电池技术和制造成本方面积累了优势,能够提供更多价格区间的产品。限制中国品牌进入,并不意味着美国消费者就能买到同样便宜、同样有竞争力的本土车型。

福特与中国电池企业宁德时代的合作,恰好说明了这种矛盾。福特在密歇根州推进电池生产项目,采用宁德时代授权的技术,由宁德时代提供技术和服务。美国政府和部分政界人士对此持批评态度,但福特仍然需要考虑电池成本和产品竞争力。对于一家汽车企业来说,技术来源涉及政策和安全考量,制造成本则直接关系到产品能否卖出去,两者很难简单取舍。

这也是美国汽车产业面临的现实:一方面要降低对中国供应链的依赖,另一方面又希望获得有竞争力的电池技术和制造方案。两种诉求并不总能同时满足。

张大卫认为,中国电动汽车进入美国市场,未来可能成为中美贸易谈判的议题。

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