2024年1月15日，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)印发，从4个方面提出26项举措，涉及发展民生事业、扩大产品供给、聚焦多样化需求、强化要素保障等。这是国家发布的首个支持银发经济发展专门文件。

　　当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。第七次全国人口普查数据显示，中国60岁及以上老年人口已达2.64亿人，人口老龄化程度达到18.7%。据测算，“十四五”期间，中国60岁及以上老年人口总量将突破3亿人，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。银发经济，作为向老年人提供产品或服务以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大，与之相关的产业面临全新的发展课题和市场机遇

　　其中，聚焦多样化需求，《意见》明确提出，打造智慧健康养老新业态。完善智慧健康养老产品及服务推广目录，推进新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品，推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等智能设备。鼓励利用虚拟现实等技术，开展老年用品和服务展示体验。

　　《意见》还提出，大力发展康复辅助器具产业。推动助听器、矫形器、拐杖、假肢等传统功能代偿类康复辅助器具升级，发展智能轮椅、移位机、康复护理床等生活照护产品。扩大认知障碍评估训练、失禁康复训练、用药和护理提醒、睡眠障碍干预等设备产品供给。

　　推进适老化改造。推进公共空间、消费场所等无障碍建设，纳入城市体检指标体系，定期开展国土空间规划实施评估。开展居家适老化改造，鼓励老旧小区加装电梯、家庭配备智能安全监护设备。开展数字适老化能力提升工程，推进互联网应用改造，保留涉及老年人的高频事项线下服务。推动老年食品、药品、用品等的说明书和宣传材料适老化。