4月10日，生态环境部对《关于禁止生产以一氯二氟甲烷（HCFC-22）为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品的公告（征求意见稿）》（以下简称《公告》）公开征求意见。《公告》明确指出，自2027年1月1日起，禁止生产以HCFCs为制冷剂的多联式空调（热泵）机组，适用的产品包括多联式空调（热泵）机组、低环境温度空气源多联式热泵（空调）机组、空气源多联式空调（热泵）热水机组和光伏驱动多联式空调（热泵）系统。

据了解，多联式空调（热泵）机组行业主要使用的HCFCs类制冷剂是R22。换句话说，2027年1月1日起，以R22为制冷剂的多联式空调（热泵）机组将禁止生产。

那么，R22在多联式空调（热泵）机组的实际使用情况是怎样的？据《公告》编制说明，中国是全球最大的多联式空调（热泵）机组生产和使用国家，市场占比超过60%。目前，多联式空调（热泵）机组的生产企业有30余家。2011年以来，多边基金赠款共支持2家多联式空调（热泵）机组生产企业的生产线替代改造，实现淘汰R22制冷剂约800吨，占该行业R22应淘汰总量的53%左右。另据相关机构的调研和估算，由企业利用自有资金淘汰R22制冷剂约685吨。目前，多联式空调（热泵）机组行业年使用制冷剂超2万吨，使用的制冷剂主要包括R410A、R32、R452B、R454B等混合物，其中待淘汰的R22制冷剂使用量约为15吨，占比不到应淘汰总量的0.1%。

虽然仅为0.1%，但是对于行业的意义很大。一方面，《公告》有助于该行业落实《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案（2025~2030年）》的有关要求。另一方面，《公告》规定了禁止生产以R22为制冷剂的多联式空调（热泵）机组产品的时间，并以标准清单的方式列出了所适用的多联式空调（热泵）机组产品的范围，对相关企业开展淘汰替代行动提出明确的要求，这将为后续监督执法提供依据。