12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开，对2026年经济工作作出部署。在“坚持内需主导，建设强大国内市场”方面，会议提出要优化“两新”政策实施。

“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新政策。其中，与民众生活紧密相连的消费品以旧换新政策，也就是大家熟知的“国补”，备受瞩目。此次会议明确2026年将优化该政策实施，意味着明年国补政策会延续，且具体内容会有调整。

为刺激消费，2024年中国安排1500亿元超长期特别国债资金用于消费品以旧换新。鉴于成效显著，2025年这一资金规模增至3000亿元，较上一年翻倍。

“国补”政策持续优化升级。2025年，补贴范围在2024年基础上进一步扩大，新增手机、平板、智能手表手环等3类数码产品，以及微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品。

商务部数据显示，今年1-11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。具体来看，汽车、家电、手机等数码产品、电动自行车、家装厨卫等以旧换新成果斐然。

多位专家在接受第一财经采访时表示，2026年“国补”额度有望在2025年基础上适当提高，资金投向领域也将继续优化，或增加服务消费等，以更好发挥财政资金拉动消费、推动产业升级、提振经济的作用。